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关于在领导班子和党员领导干部中开展“学党章党规、
学系列讲话，做合格党员”学习教育的通知
各单位党委（总支、支部）：
按照省委和省国资委统一部署要求及公司党委总体方案要求，现就领导班子和党员领导干部开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），通知如下：
一、总体要求
党员领导干部是我们党治国理政的重要骨干力量，承担着贯彻落实党的路线方针政策、执行国家的法律法规、推动辽宁振兴发展的重大责任。开展“两学一做”学习教育，抓住领导班子和党中领导干部这一“关键少数”，对于坚持以上率下、示范带动，推动全面从严治党要求向基层延伸，进一步解决党中领导干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性；对于进一步修复政治生态，营造良好从政环境；对于教育引导党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，在加快推进集团公司振兴发展中建功立业，具有重大意义。
二、学习教育内容
（一）学习党章党规。领导班子和党员领导干部：一是要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等个章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
二要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制度实施办法》等重要党内法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握科学的工作方法和领导艺术。
（二）学习系列讲话。领导班子和党员领导干部：一要以《习近平论治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记在部分省区振兴东北地区老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于国有企业地位、作用和有关要求的系列重要论述，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》精神，学习《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》精神等。要在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。党员领导干部要带头撰写学习体会文章。
二要学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。
（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。
（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人为中心的发展思想。
（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，使市场在资源配置中起决定性作用，毫不动摇坚持我国基本经济制度，在深化国企改革中坚持党的领导，加强党的建设，坚守党组织在法人治理结构中的法定地位；推动各种所有制经济健康发展；推进东北地区等老工业基地全面振兴、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路等。
（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。
（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。
（8）深入领会习近平总书记关于考察辽宁工作时的重要讲话和指示精神，自觉用讲话精神指导当前工作、谋划长远发展，做到发展的方向明、思路实、步子稳，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路子。各级党委还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（三）做合格党员。领导班子和党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，教育引导党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念、勇于担当作为，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部“二十字”标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。重点解决以下几方面内容：
（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对对中国特色社会主义缺乏信心，理想信念不坚定、信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果贯穿和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，对上级决策部署评头品足、说三道四，重大问题重要事项不请示不报告，说一套做一套、当“两面人”，忽悠上级、忽悠职工群众，唱功好、做功差，拉帮结派、搞团团伙伙等问题；针对执行中央“八项规定”和“省委十项”规定精神不坚决、不彻底、用权任性、公权私用，顶风违纪搞“四风”问题，认真汲取王珉、苏宏章、王阳、陈铁新、高宝玉、刘福祥等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。严格执行上级的决策部署，确保公司上下统一思想、统一步调、统一行动。
（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不按市场规律办事、不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法以及在经济发展新常态上存在的认识误区；针对那些重投入轻产出、重规模轻效益、重速度轻质量、重当前轻长远等问题，树立正确业绩观，牢记国有企业使命，坚持解放思想、与时俱进，求真务实、按规律办事，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，主动适应和把握经济新常态的特点和实质，树立对新发展理念的自觉自信，多做利长远、打基础的事情，推动企业各项任务目标完成和“十三五”规划落地，全力做强做优国有企业，创造经得起实践和历史检验的实绩。
（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对那些对企业发展缺乏信心、安于现状、不求进取，不敢担当作为、精神懈怠、不想改革、不会改革，把新常态当作避风港，为不干事、不发展找借口，当“太平官”“逍遥官”等不想为、不会为、不善为问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做深化企业改革发展的促进派和实干家。
（5）带头落实全面从严治党责任。针对党的意识不强、管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失，党委政治核心作用发挥不充分，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把中心工作和党建工作割裂开来的问题；针对那些认为正风反腐影响企业发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，充分发挥党组织政治核心作用，保持遏制腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态。
三、主要措施
(一)带头搞好自学
领导班子和党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。个人自学与集中学习要结合起来，自学时间每月累计不少于15小时。提倡记读书笔记、写体会文章。
（二）带头开展专题学习讨论
领导班子要召开党委中心组学习，分6个专题开展集中学习讨论。
专题一：深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》和毛泽东同志《党委会的工作方法》，深入学习习近平总书记对学习《党委会的工作方法》的重要批示精神，进一步提高领导干部执政能力和领导水平，更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用（安排在5月进行）。
专题二：深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，做学习党章、遵守党章的模范，做验收党规党纪的表率（安排在6月进行）。
专题三：认真学习《中共中央组织部关于追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号的决定》《中共辽宁省委关于开展向毛丰美同志学习活动的决定》（辽委[2015]32号）和《全国优秀共产党员毛丰美》《毛丰美的故事》等，深入领会毛丰美同志崇高品质和精神境界，不断强化党性、提升能力、锤炼作风，做党和人民满意的好党员干部（安排在7月进行）。
专题四：深入学习关于严守政治纪律和政治规矩的要求，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划及王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，讲诚信、懂规矩、守纪律，做政治上的明白人（安排在8月进行）。
专题五：深入学习习近平总书记关于五大发展理念的重要论述，贯彻落实《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中发[2016]7号文件精神，更好地以新的发展理念引领振兴发展新实践（安排在9月进行）。
专题六：深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性，坚定不移推进全面从严治党（安排在10月进行）。
企业各级领导班子和党员领导人员要以党委会、党委中心组等形式，重点围绕“如何带头坚定理想信念，如何带头严守政治纪律和政治规矩，如何带头树立和落实新发展理念，如何带头攻坚克难、敢于担当，如何提高领导人员履职能力、充分发挥企业党委政治核心作用，如何带头落实全面从严治党责任，如何在推动改革发展稳定实践中建功立业”等问题，组织集中学习讨论，每次集中学习讨论时间要不少于半天，要着重交流和分享学习体会，查摆存在的突出问题和具体表现，研讨改进措施。
（三）带头上好专题党课
讲党课一般在党支部范围内进行。党员领导人员要在所在党支部讲党课。重点围绕“学党章党规”“学系列讲话”“做合格党员”组织上好3次党课，其中5月份，要安排党员领导人员在所在党支部讲1次党课；“七一”前夕要结合纪念建党95周年活动，安排党员领导干部讲1次党课，同时要组织党员领导干部重温入党誓词。鼓励党员领导干部深入基层一线讲党课。积极创新讲党课的形式，推广微型党课、“情景互动式党课”、网络党课、开放党课等，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课吸引力和感染力。讲党课时要注意做好视频、影像、录音、书面等资料的积累，8月初各单位将领导干部上党课情况上报集团公司党委。
（四）带头开展批评和自我批评
年底前，以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，要把自己摆进去，进行党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改。要建立经常性提醒和批评制度，遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻，使党内生活更加健全、更加健康。
（五）带头严格执行双重组织生活会制度。
企业领导人员要强化普通党员意识，严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，自觉参加所在支部的组织生活会等活动，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头民主评议，带头履职尽责、立足岗位做贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。
四、加强组织领导
各单位党委（总支、支部）要高度重视领导班子和党员领导干部“两学一做”学习教育，加强领导，精心组织，周密实施，制定具体的实施方案和学习安排计划，有重点、有节奏地推进。
各单位党委书记及主要负责同志要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，切实落实管党治党责任。
各单位领导班子和领导人员要按照“学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些”的要求，要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、“手电筒照人不照己”，以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。
公司党委把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，纳入领导班子和领导干部年度实绩考核中，在学习教育中了解干部、考察班子。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对“两学一做”学习教育的检查指导，传导压力、激发动力，推动各项任务措施落实。
中共辽宁太阳集团城娱8722有限公司委员会
二○一六年五月三日
